“百日行動”清剿特種設備安全隱患

從民宿電梯隱患清零到高風險設備重點隱患排查，福建省莆田市特種設備安全隱患排查治理“百日行動”自3月10日正式啟動以來，全市特種設備安全監察人員以高度的責任感，采取精準有效的舉措，錨定重點領域設備，督促行業主管部門和屬地監管部門落實監管責任，從根本上消除事故隱患，切實守護人民群眾生命財產安全。截至目前，“百日行動”已過半程，成效初顯。

及時部署“百日行動”

3月中旬，莆田市市場監管局召開推進特種設備安全隱患排查治理“百日行動”部署會議，擬通過開展為期100天的特種設備安全專項行動，全面排查治理特種設備安全隱患，嚴厲打擊各類違法違規行為，進一步落實特種設備生產、使用單位主體責任和部門監管責任，提升特種設備安全管理水平，全面夯實特種設備安全基礎，確保莆田市特種設備安全形勢持續穩定向好。

此次排查整治范圍包括全市范圍內的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的生產（含設計、制造、安裝、改造、修理）、經營、使用單位以及特種設備檢驗檢測機構。瞄準人員密集場所特種設備、危化品相關特種設備、老舊特種設備、重點工程建設項目特種設備、“監管盲區”特種設備等重點領域設備，從3月10日開始動員部署，3月21日起集中排查，5月起整改治理，6月20日行動結束。

莆田各區、縣市場監管部門緊密貼合轄區實際，及時召開“百日行動”動員部署會，深入開展特種設備安全隱患排查治理“百日行動”。涵江區市場監管局制定《涵江區開展特種設備安全隱患排查治理“百日行動”方案》，劃定排查整治范圍和重點，明確各單位特種設備安全工作職責，確保“百日行動”扎實有效開展。仙游縣市場監管局繃緊安全弦，制定《特種設備安全隱患排查治理百日行動方案》，召開“百日行動”專題部署會，明確工作任務，細化職責分工，層層壓實各方責任。要求全體特安監察人員進一步提高政治站位，以高度的責任感、精準有效的舉措，將“百日行動”落到實處、落到關鍵處。

切實守牢乘梯安全

電梯安全關乎人民群眾生命財產安全。3月14日，莆田市市場監管局召開全市電梯維保和檢測質量安全監管工作會議，通報2024年全市電梯維保和檢測質量監督檢查情況，提出了具體整改要求，開展《特種設備安全法》《福建省電梯安全管理條例》和相關技術規范等培訓，對電梯維保單位進行了考核，并對“百日行動”安全隱患排查治理作動員部署。福建省特檢院莆田分院對電梯檢驗、電梯維保和檢測抽查過程中發現的常見問題進行了分析，并提出了“老梯老辦法，新梯新辦法”，“一梯一策”實施技術鑒定評估與檢驗的改進建議。莆田市市場監管局加大監管力度，對違規使用電梯隱瞞不報、整改不力的單位依法依規嚴肅處理，同時推動建立長效機制，促進電梯維保和檢測行業健康發展，確保全市電梯安全運行。

莆田市市場監管局湄洲島分局結合海島實際細化工作方案，著重開展民宿電梯隱患清零工作。隨著湄洲島民宿行業蓬勃發展，配備電梯的民宿日益增多，湄洲島分局堅持源頭治理，抓早抓小，主動靠前服務，聯動行業主管部門、行業協會等多方力量，全面系統掌握轄區民宿在用、在裝電梯動態情況，通過電話溝通、上門走訪、微信群交流引導等方式，提醒業主及時辦理電梯安裝開工告知、監督檢驗及使用登記等手續，開展隱患自查自糾、執行“日管控、周排查、月調度”制度，嚴格履行電梯使用單位安全主體責任。聚焦隱患清零目標，對民宿電梯開展“拉網式”實地核查，將前期摸排結果逐一比對智慧監管平臺數據，重點針對“私轉公”電梯是否履行電梯安裝開工告知程序、是否完成監督檢驗等情況開展檢查，建立動態跟蹤整改臺賬，督促使用單位限期落實問題整改，確保安全隱患清零。截至目前，湄洲島分局共檢查電梯116臺次，發現問題隱患5處。

湄洲島分局還對民宿電梯使用單位及關聯維保單位開展聯動檢查監督工作，通過督促問題隱患整改，層層傳導壓力。一方面，重點核查“日管控、周排查、月調度”制度執行情況，嚴查使用單位安全主體責任落實情況；另一方面，通過抽查維保記錄、核驗維保單位是否按安全技術規范要求進行作業，督促維保單位提質增效。針對檢查中發現的某維保單位違反《福建省電梯安全管理條例》規定的行為，責令限期整改并依法移交執法支隊立案查處。行動以來，約談維保單位3家次，發放整改通知書1份、監察指令書2份，有效震懾了違法違規行為，推動電梯安全責任鏈條閉環管理。

縱深推進隱患排查

莆田市荔城區市場監管局聚焦特種設備安全隱患排查，督促行業主管部門和屬地監管部門落實監管責任，著力從根本上消除事故隱患。該局結合荔城轄區實際情況，以人員密集場所、危化品生產企業、氣體充裝企業為重點區域，以老舊小區電梯以及特種設備數量多、安全隱患較大的使用單位為重點，加大排查檢查頻次，對定期檢驗、維護保養和責任落實情況重點排查，靶向發力，確保安全隱患發現及時、整改到位。“百日行動”開展以來，共排查隱患問題5個，其中涉及重大事故隱患1個。向莆田市市場監管局綜合執法支隊移送1條未嚴格落實充裝前后檢查、充裝非自有產權瓶和過期瓶的違法案件線索。該局還聯合福建省特檢院莆田分院對轄區起重機械使用單位開展全面摸排，共排查疑似“大噸小標”起重機械20臺，下達《特種設備安全監察指令書》4份。

仙游縣市場監管局結合轄區特種設備實際，重點檢查老舊電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等設備的運行狀態、登記檢驗情況、作業人員持證上崗情況以及安全管理制度落實情況等，對檢查發現的問題隱患實行閉環管理，逐一列出清單，加強跟蹤督查，督促落實整改。行動開展以來，已經督促91家特種設備重點單位開展自查自糾，現場檢查特種設備使用單位36家次，檢查特種設備189臺次，發現安全隱患13處，下達《特種設備安全監察指令書》3份。

城廂區市場監管局以城區大型游樂設施安全為監管重點，強化風險預警，排查質量隱患。持續開展特種設備安全監督檢查，將大型游樂設備使用單位作為重點監察對象，督促企業落實主體責任，深入細致排查整治風險隱患，防范化解安全風險，嚴厲打擊違法違規行為，做到早發現、早報告、早預警、早處置。鄉鎮市場監管所以起重機械、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）及場（廠）車等設備為重點，開展專項監督檢查。針對監督檢查過程中發現的安全隱患，督促企業立即制定整改方案、限期落實整改，并及時跟蹤復查，確保隱患閉環處置。截至目前，該局共檢查特種設備使用單位122家，發現并督促整改問題18個，下達安全監察指令書8份，督促加裝電梯辦理使用登記1臺，向莆田市市場監管局綜合執法支隊移送1條使用未經檢驗的特種設備及使用特種設備未按照規定辦理使用登記案件線索。

自“百日行動”開展以來，莆田市、縣兩級市場監管局主要領導多次前往一線幫扶指導，尤其是深入重點領域企業開展指導服務，進一步增強特種設備使用單位安全生產意識，健全特種設備安全責任體系，抓關鍵領域和薄弱環節，壓實安全生產主體責任。與此同時，各級市場監管部門在檢查過程中同步開展特種設備重大事故隱患判定標準現場宣貫，持續開展特種設備安全知識進企業、進園區、進校園活動，提高了特種設備從業人員的安全意識，營造了人人知安全、人人講安全的濃厚氛圍。