江西省市場監管部門推動信用監管提質增效

記者從江西省市場監管局近日召開的專題新聞發布會上獲悉，近年來，江西各級市場監管部門圍繞失信懲戒措施缺乏威懾力、信用修復機制不完善等問題，錨定信用監管“放得活、管得住、數聯通、信強企”目標，在約束懲戒失信和褒揚激勵守信等方面不斷創新，努力推進市場環境、營商環境、發展環境持續向好向優。

今年以來，景德鎮市市場監管局通過失信聯懲和信息共享雙管齊下，推動構建協同監管、部門協作、社會共治的監管格局，逐步建成聯合懲戒“一張網”，筑牢對嚴重失信主體的信用圍欄。一方面，聚焦密切關系民生實事的校園食品安全、居民水電氣計量等領域，強化行政處罰與信用懲戒雙向聯動，形成穿透式監管閉環；另一方面，強化行政性、行業性和社會性約束懲戒，形成一處失信、處處受限的監管格局，引導社會力量廣泛參與失信監督。同時，強化信用差別化監管，形成無事不擾、有求必應的監管模式。比如，針對物業服務、陶瓷企業知識產權等誠信建設訴求突出的領域開展部門聯合專項治理，堅決打擊嚴重失信行為；其他領域低風險無事不擾率達99.52%。

新余市市場監管局自2023年5月試點“一業一查一碼”綜合監管改革以來，企業重復受檢率下降50%、檢查頻次減少35%，持續放大松綁減負效應，助力企業高質量發展。所謂“一業一查”，即行政檢查通過行業主管部門牽頭，以部門聯合隨機抽查方式進行；而“一碼”即上線新余市檢查碼系統，為企業生成檢查碼，在雙隨機檢查中推行掃碼入企，打造掃一次碼、進一次門、查多件事的監管新模式。以加油站為例，改革前涉及部門2個、抽查事項2項，改革后涉及部門增至8個、抽查事項增至14項。但監管部門及監管事項雖增加了，檢查頻次卻減少75%，讓企業集中精力謀發展。

撫州市市場監管局通過推行無感修復、有感服務等優化信用修復機制，努力構建科學高效的信用修復制度，幫助經營主體高效便捷重塑信用，最大限度減少企業修復多地跑、往返跑，實現優化營商環境與促進社會信用建設“雙贏”。試點半年來，全市辦理的行政處罰信用修復數量較去年同期增長近70%，經營主體融資受限、招投標資格喪失等問題顯著緩解；修復時限縮短50%以上，最快實現2小時辦結；基層市場監管干部服務作風得到較大轉變，從剛性執行向柔性服務轉型，信用修復端口不斷前移。

江西省市場監管局相關負責人表示，江西省市場監管系統將始終堅持系統思維，努力推動信用監管提質增效。一方面，聚焦精準信用畫像，強化獎懲機制，攜手營造不敢失信、不能失信、不想失信的市場氛圍；另一方面，突出高效信用修復，激發市場活力，實現信用修復掌上辦、異地辦，不斷提升信用修復便利化水平。同時，通過夯實信用風險分類數據基礎，完善分類指標模型，全面推進“雙隨機、一公開”監管、跨部門綜合監管，創新非現場檢查、掃碼檢查等模式，構建全省協同監管的新格局。