連續(xù)21年位居全國百強縣（市）榜首的背后——江蘇省昆山市推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展紀實

9月21日，中國中小城市發(fā)展指數(shù)研究課題組、國信中小城市指數(shù)研究院聯(lián)合發(fā)布2025年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果，江蘇省昆山市連續(xù)21年位居全國百強縣（市）榜首。這再次彰顯了昆山推進高質(zhì)量發(fā)展的深厚底蘊和強大韌性。

每次登頂，都伴隨一次跨越。近年來，昆山市在高質(zhì)量發(fā)展成為中國式現(xiàn)代化核心路徑的時代浪潮中，以質(zhì)量為筆，飽蘸創(chuàng)新之墨，奮力繪就質(zhì)量強企、質(zhì)量強鏈、質(zhì)量強縣發(fā)展新畫卷，為全國縣域高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃持久的“昆山力量”。

質(zhì)量強企：培育高質(zhì)量發(fā)展動能

企業(yè)是質(zhì)量提升的主體，也是質(zhì)量強縣的根基。昆山市強化質(zhì)量品牌培育，助力企業(yè)提升質(zhì)量管理水平與核心競爭力，促使在質(zhì)量變革浪潮中，涌現(xiàn)出一批標桿企業(yè)，為昆山高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。

在好孩子集團生態(tài)館，記者看到了引領(lǐng)行業(yè)潮流、顛覆行業(yè)標準的母嬰創(chuàng)新產(chǎn)品。該集團一直以來將持續(xù)創(chuàng)新作為驅(qū)動，構(gòu)建了“質(zhì)量第一、零缺陷、零容忍”的全員質(zhì)量文化體系。集團連續(xù)四屆榮膺“中國質(zhì)量獎提名獎”，彰顯了其在質(zhì)量管理領(lǐng)域的卓越成就。

龍騰光電集團在質(zhì)量強企的道路上也熠熠生輝。作為科創(chuàng)板顯示面板上市第一股，該集團深耕筆記本電腦、手機、車載等中小尺寸顯示面板領(lǐng)域17年，其防窺筆記本電腦面板在全球防窺面板市場上占有率領(lǐng)先。該集團的強勁發(fā)展勢頭也吸引了玻璃基板、彩膜等上下游40多家配套企業(yè)入駐昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成配套齊全的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈，有效推動了昆山新型顯示產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

質(zhì)量基礎設施如同為企業(yè)量身打造的“成長引擎”，以全方位、精細化服務為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入動力。昆山高標準建設質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺，組建7個產(chǎn)業(yè)園質(zhì)量賦能站，精準服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展。去年，質(zhì)量賦能站在光電顯示、裝備制造領(lǐng)域開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，精準幫扶55家企業(yè)，助力企業(yè)通過“蘇質(zhì)貸”融資超6億元。

質(zhì)量強鏈：點燃產(chǎn)業(yè)升級引擎

在推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的賽道上，昆山以“鏈主+鏈群”的強勁勢能，聚焦15條重點產(chǎn)業(yè)鏈，精準組建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展促進工作組，由市領(lǐng)導掛帥牽頭，通過質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體、標準化引領(lǐng)、數(shù)字賦能等舉措，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游質(zhì)量協(xié)同提升，朝著打造具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群目標奮勇前行。

質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體是昆山產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升的核心引擎。如今，昆山已孕育光電（顯示）產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、低空經(jīng)濟（無人機）產(chǎn)業(yè)、高端食品產(chǎn)業(yè)四大質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，共同推進質(zhì)量攻關(guān)，促進質(zhì)量與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。其中，“光電產(chǎn)品質(zhì)量提升”項目更是獲得首批“長三角質(zhì)量提升示范”稱號，開創(chuàng)了區(qū)域間質(zhì)量提升合作常態(tài)化新模式，累計促成光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域政產(chǎn)學研合作項目80余個，合作金額超7億元。

聚焦光電（顯示）產(chǎn)業(yè)，昆山市市場監(jiān)管局開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動提升行動。精心制定質(zhì)量提升工作方案，明確“1+3+N”目標，精準繪制出1份產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量圖譜，梳理形成3張清單，細致排查39個關(guān)鍵質(zhì)量問題，提煉出4個共性問題，并依托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)助力企業(yè)解決50余個實際難題。同時，充分發(fā)揮鏈主企業(yè)“領(lǐng)頭雁”作用，提煉產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升優(yōu)秀模式，在全鏈推廣復制，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各個節(jié)點質(zhì)量管理能力實現(xiàn)躍升。

數(shù)字賦能是提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的重要驅(qū)動力。昆山市市場監(jiān)管局將質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體建設與質(zhì)量管理數(shù)字化賦能升級試點工作深度融合，重點實施3個質(zhì)量管理數(shù)字化升級試點項目，并制定產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級工作方案，引導企業(yè)圍繞數(shù)字化設計驗證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進等環(huán)節(jié)精準發(fā)力，實現(xiàn)質(zhì)量目標和質(zhì)量活動的閉環(huán)管控。2024年，昆山42家企業(yè)入選蘇州市級智能車間，數(shù)量居蘇州市首位；48家企業(yè)入選江蘇省智能制造車間，數(shù)量位列全省縣（區(qū)）市第一。

質(zhì)量強縣：奏響協(xié)同奮進樂章

昆山市以系統(tǒng)思維擘畫質(zhì)量強縣藍圖，重磅出臺《關(guān)于深化質(zhì)量強縣培育建設的行動方案（2025—2027年）》，將質(zhì)量惠民的溫度、綠色發(fā)展的底色、治理創(chuàng)新的亮色融為一體，在提升區(qū)域質(zhì)量競爭力的同時，讓老百姓的“質(zhì)量獲得感”如春風化雨般浸潤生活的方方面面。

以“技術(shù)突圍”攻堅一流創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展安上“強引擎”。聚焦光電產(chǎn)業(yè)、智能制造、低空經(jīng)濟等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局，錨定產(chǎn)業(yè)化應用需求，深化質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體建設，實施一批質(zhì)量攻關(guān)項目，健全技術(shù)成果、數(shù)據(jù)資源、檢測設備等共享共用機制，構(gòu)建“需求甄選—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)孵化”的質(zhì)量創(chuàng)新協(xié)同生態(tài)。力爭2025年底，國家高新技術(shù)企業(yè)達3500家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)超100家，新增特色專業(yè)創(chuàng)新園區(qū)10個。

以“服務暖心”深耕一流保障，為企業(yè)成長撐起“保護傘”。高標準打造質(zhì)量基礎設施“一站式”服務線上平臺，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園質(zhì)量賦能站作用，為企業(yè)提供全鏈條、精準化的質(zhì)量技術(shù)服務支持，持續(xù)提升服務能級。面對國際貿(mào)易環(huán)境波動，某企業(yè)在開拓國內(nèi)市場過程中面臨經(jīng)營困境，昆山市市場監(jiān)管局立即啟動CCC認證“綠色通道”機制，壓縮常規(guī)流程時間80%，助力企業(yè)成功申領(lǐng)中國質(zhì)量認證中心開辟“綠色通道”以來發(fā)放的全省首張CCC證書。

以“環(huán)境優(yōu)化”打造一流生態(tài)，為城市發(fā)展注入“新活力”。以深化“昆如意”營商服務品牌建設為抓手，全方位打造高效透明的政務環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境和優(yōu)質(zhì)完善的服務環(huán)境，推廣“綜合查一次”“一件事一次辦”等服務舉措，開展“換位跑一次”行動，健全市鎮(zhèn)兩級企業(yè)服務中心，為經(jīng)營主體松綁減負、賦能增效。加強各類惠企政策整合優(yōu)化，推出“政策明白卡”和產(chǎn)品服務清單，讓經(jīng)營主體預期更穩(wěn)、信心更足、活力更強。

“未來，昆山市市場監(jiān)管局將堅定不移實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略，深化質(zhì)量提升行動，不斷優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，為推動昆山經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。”昆山市市場監(jiān)管局副局長孫天舒對記者說。