心系企業，強化監管，真幫實扶

江西晨鳴紙業出口“觸底反彈”

江西晨鳴紙業有限責任公司是家大型現代化造紙企業，是江西省120家重點進出口企業之一。受國際金融危機影響，進口廢紙價格居高不下，給企業生產帶來一定沖擊，今年上半年出口量同比減少29%。為幫扶企業走出困境，江西檢驗檢疫局高新辦事處采取多項舉措，力促晨鳴紙業出口回升。

據高新辦有關負責人介紹，今年以來，他們積極召開企業高層座談會，收集和了解企業在原料進口、生產和外貿銷售等方面情況，分析形勢，研究措施，找準檢驗檢疫服務切入點，及時有效地解決企業在檢驗檢疫工作中遇到的困難。

原產地證等優惠政策是企業出口的有力武器，為了讓企業把這樣的武器用好用活，檢驗檢疫人員積極加大宣傳、培訓和運用力度，及時把各自貿區優惠原產地證資料匯編成冊下發企業，有效幫助企業用足用好優惠原產地政策，切實增加企業外貿收入。同時，指導企業調整原材料進口結構，實施進口廢紙與進口木片相結合的原材料進口模式，加強對進口木片檢驗檢疫法律法規和注意事項宣傳，及時為企業規避風險，避免損失。

在高新辦內部，他們不斷轉變監管和服務方式。通過在晨鳴紙業卸貨場安裝電子視頻軟件，不僅實現了檢驗檢疫工作前推后移，有效解決企業集裝箱在口岸滯箱的問題，而且減少企業進口廢紙成本，加快入境通關放行速度，加大了對進口廢物原料裝運前檢驗證書、境外供貨企業注冊證書和國內收貨人登記證書審核力度，完善準入審核機制，規范企業運營，嚴把進口廢紙質量關。

完善進口廢紙環控標準監控機制是江西檢驗檢疫局高新辦毫不放松的工作目標。檢驗檢疫人員認真執行《進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準》，加強對進口廢紙放射性監測和進口廢紙夾雜物查驗，防止境外有毒有害物質傳入，有效維護企業利益和國家環保安全。

面對這些可喜的變化，晨鳴紙業的負責人高興地說：“我們能夠‘觸底反彈’多虧了檢驗檢疫部門的幫助”。

東山棉花企業拿到索賠“綠卡”

近萬美元的索賠金額對于一家外貿企業來說，或許并不足以引人關注，但占貨值5%的索賠比例對于首次進口產品的企業來講，卻是一份信心積淀的過程。

近日，東山檢驗檢疫局轄區大眾興紡織工業有限公司報檢了一批數量437包、貨值20.032萬美元從貝寧進口的棉花，這是福建東山口岸首次進口棉花。鑒于棉花屬于高風險商品，經常性會出現短重和品質問題，東山檢驗檢疫局云霄辦從接到報檢的一刻起便投入了“臨戰”狀態。從指導企業了解棉花進口相關的法律法規及標準規范入手，東山檢驗檢疫局花了一周的時間將企業備案、標準配備及現場檢驗檢疫場地及器械準備進行了周密的安排。為了確保萬無一失，東山檢驗檢疫局還請來了福建檢驗檢疫局的專家，深入企業開展檢驗檢疫相關知識的講解，并進行現場檢疫、卸貨、抽樣、過磅及后繼監管工作的指導。

萬事俱備，只欠東風。當檢驗檢疫人員第一時間到場開展查驗工作時，在進行重量鑒定的過程中，經過有計量資格衡器全數過磅發現：到貨的實際重量比合同重量短重1.321噸。

“短重！那是否意味著品質也可能存在問題？”職業敏感性閃過東山檢驗檢疫局云霄辦主任張宗賢的腦海。按照相關標準要求，他立即抽取了該批進口棉花的44份樣品專車送往有檢測資質的廣東檢驗檢疫局技術中心檢測。結果果然證實了他的設想，該批進口棉花存在長度不合格，23份樣本比標準樣品短了三十二分之一，超過了送檢樣品的一半。根據全數過磅結果和廣東檢驗檢疫局技術中心檢測結果，東山檢驗檢疫局云霄辦首次出具了企業索賠“綠卡”———“進口棉花品質證書和重量證書”，為企業彌補了近萬美元的損失。事后，漳州大眾興紡織工業有限公司為東山檢驗檢疫局云霄辦送上了“高效廉潔情系企業”的牌匾及感謝信。

第一次進口棉花、第一次出具“進口棉花品質證書和重量證書”、第一次接受企業牌匾。東山檢驗檢疫局云霄辦的三個第一，從喜悅到揪心再到喜悅，正如東山檢驗檢疫局服務地方經濟的步伐，在探索中前行。

臨沂毛毯成外貿增長“排頭兵”

今年以來，臨沂檢驗檢疫局圍繞把關服務的工作重心，強化產品質量監管，加大對企業的幫扶力度，助推毛毯成為當地外貿的高速增長產業。1~8月，山東臨沂地區累計出口毛毯1374批、貨值5672.60萬美元，同比分別增加1.50%和26.70%。

臨沂檢驗檢疫局通過咨詢、培訓、指導等方式，強化企業質量主體責任意識，使原輔料采購、安全項目檢測、生產關鍵控制點監控等一系列質量安全措施得到有效實施，為保證產品質量奠定了堅實的基礎。加強企業自檢自控能力建設，對企業質檢人員積極開展標準和檢驗技術等方面培訓，指導企業嚴格按標準和程序對原材料、半成品、成品進行檢驗；幫助企業規范以建立健全“原輔料進貨臺賬”為主要內容的供方檔案管理工作；幫助企業建立了高水平實驗室，開展甲醛、色牢度、阻燃性、pH值等11個項目的檢測，確保了產品質量。以推行新的分類管理辦法為核心，該局改變傳統批批檢驗的方式，在分類管理的基礎上，從出口產品種類、出口國家和產品關注度等方面進行風險分析，根據風險程度和企業管理水平制定安全衛生項目監控計劃，有針對性地降低產品抽批率和檢測費用。

結合“質量提升服務進萬企”活動，該局積極實施優質名牌培育戰略和幫助中小企業轉變生產方式、調整產業結構戰略，從生產、技術、信息、政策等方面給予重點支持，對企業實施“一廠一策”，促使產業做大做強。據了解，該局幫扶臨沂綠因工貿有限公司成為全球最大的毛毯生產企業，今年前8個月僅該公司出口毛毯達1335批、貨值5342.10萬美元，同比分別增長0.38%和45.76%。新生產線全部投產后，預計該公司年出口貨值將超過8000萬美元。此外，在該局的幫扶下，“金馬”、“金駝”、“新光”等自有品牌暢銷美國、歐盟、俄羅斯、中東、南非等十幾個國家和地區。