四川成都筑牢藥品安全防線 多維度整治顯成效

為規范藥品市場秩序、保障群眾用藥安全，近日，四川省成都市在藥品經營環節深入開展“清源”行動，通過精準整治、協同共治、智慧監管等多維度舉措，取得預期成效，有效凈化了藥品市場環境，推動行業從被動整改向主動合規轉變。

在精準靶向整治方面，成都市聚焦銷售使用假劣藥、非法渠道購進、執業藥師“掛證”、違規銷售處方藥等重點違法行為，采取先自查、后整治方式開展全面排查。截至今年11月底，全市累計檢查藥品經營使用單位1.46萬家，立案查處一批藥品違法案件，執業藥師“掛證”現象得到有效遏制，在崗履職率顯著提升。

為構建監管合力，成都市深化“三醫”協同發展治理，推進信息共享與聯合執法，形成部門聯動的大監管新格局。行動期間，成都市市場監管局共核查醫保移送線索2014條，向醫保、衛健部門移送線索64條，向紀委監委移送“掛證”線索4條，向公安機關移送涉嫌使用劣藥案3件，實現處置閉環。同時，該市推行“一碼檢查”模式，統籌醫保基金整治、執業藥師“掛證”清查與“清源”行動，推動“三醫”協同治理深度融合。

創新升級監管手段是此次行動的一大亮點。成都市構建“經營品種﹢方式”“通用﹢專業”風險模型，依托智慧監管系統將全市1.2萬家藥店分為三類四級實施差異化監管，提升監管精準度和效能。該市通過分步推進藥品零售企業全品種信息化追溯，實現全市醫保定點藥店100%入駐追溯平臺，非醫保定點藥店全部入駐“碼上放心”平臺，市場監管部門累計處置藥品追溯觸發式監管平臺異常線索8957條次，涉及44家單位，處置率達100%。此外，該市還建立藥品重點案件定期遴選與通報機制，以典型案例示范推動基層執法能力提升，強化對藥品經營者的警示教育。

此次行動中，一批典型案件的查處引發廣泛關注。雙流區市場監管局查處的“診所未經許可銷售藥品及銷售網絡禁售藥品案”頗具代表性：執法人員通過藥械網上巡查發現，某診所旗艦店在電商平臺違規展示“伊曲康唑膠囊”“戊酸雌二醇片”等禁止網絡銷售的藥品，經查該診所未取得藥品經營許可證，以“診所預約留藥”為名直接銷售禁售藥品且無法提供診療記錄，最終被依法沒收違法所得并處罰款5萬元。該案系全國首例此類模式查處的案件，成功入選國家藥監局“清源”行動典型案例。此外，錦江區市場監管局查處的“診所非法配制醫院制劑案”、溫江區市場監管局查處的“何某非法網售A型肉毒素案”，均入選國家藥監局高研院“兩品一械”典型案例。

成都市市場監管局藥品流通處相關負責人表示，通過“清源”行動，該市藥品行業自律生態得到顯著優化。下一步，該局將持續鞏固行動成果，完善長效監管機制，切實保障人民群眾用藥安全。