北京創新監管模式為首都高質量發展提供特種設備安全保障

北京市豐臺區方莊芳群園二區20號樓的6部電梯運行時間都已經超過15年，屬于老舊電梯。今年夏天，中國特種設備檢測研究院（以下簡稱“中國特檢院”）的兩位專家冒著高溫對這些電梯進行了全方位的“體檢”。

在現場，專家掃描電梯上的“一梯一碼”，通過位置定位校驗，直接開展安全評估。“我們現在正在評估的是機房內的限速器，現場主要查看設備是否存在異響、傳動部件是否有銹蝕、限速器鋼絲繩表面是否有油污。”中國特檢院電梯部工程師侯令瑋說。

“今年有3家權威檢驗機構參與評估，他們選派的都是資深電梯檢驗專家。”北京市市場監管局特種設備安全監察處相關負責人介紹說，北京市市場監管部門今年將對2.6萬臺住宅老舊電梯進行安全評估，確保應評盡評。

據了解，評估現場使用的“一梯一碼”，是北京市市場監管局在特種設備安全工作方面的一項創新舉措。依托智慧監管應用場景開發電梯掃碼評估信息化模塊，專家評估現場需掃描電梯上張貼的藍色二維碼，通過“電梯信息和地理位置”雙重驗證后才能開展評估工作，評估結論上傳到系統中后自動生成電梯安全評估報告，實現安全評估全過程信息可追溯。

目前，北京全市32.2萬臺電梯，以及219臺在用大型游樂設施、58條在用客運索道，已全部實現“一臺一碼”。今年內，北京市還將把更多種類的特種設備納入“一臺一碼”智慧監管系統，形成全市特種設備智慧監管全覆蓋的工作格局。

在特種設備全部賦碼的基礎上，北京市還將推動“掃碼維保”“掃碼檢驗”“掃碼救援”及非現場監管等場景落地，實現特種設備安裝、使用、維保、檢驗檢測、監管環節各類行為數據的標準化收集，同步上線基于大數據的風險分析、檢驗臨期提醒、作業行為精準定位、作業人員身份查驗、線上安全警示教育等功能，特種設備領域75%的常規檢查項目實現非現場監管。

與此同時，北京市市場監管局還試點電梯使用管理“全托管”模式，即電梯安裝單位作為使用單位全面承擔電梯管理責任，物業單位只需定期支付托管費用，做到電梯安全管理和維護保養主體統一、責任明確；試點老舊電梯修理改造“修一保十”模式，即電梯修理改造和后續維保工作一體綁定，由電梯安裝單位制定修理改造方案并承諾為電梯全部零部件質保10年，同時與物業公司約定10年電梯維保服務，做到電梯修理改造和維護保養主體統一，提高服務質量；在北京環球主題公園試點開展大型游樂設施作業人員自行培訓認證、無需許可自行開展設備修理、自行開展部分檢驗項目三項改革，通過改革，預計每年平均減少辦理政務事項百余項。

北京市市場監管局相關負責人表示，該局作為首都特種設備安全監管的“主力軍”，始終以高度的責任感和使命感踐行首善標準、監管為民理念，以高水平安全保障首都經濟社會高質量發展。下一步，該局將進一步夯實基礎，健全監管體系，狠抓工作落實，牢牢守住特種設備安全底線，為首都人民群眾的幸福生活保駕護航。